DQZHAN訊：熱點辣評｜中國離“制造2025” 差的不只是7年！
一家年營收上千億的跨國企業(yè)，瞬間就生死未卜。
（來源：華商韜略˙華商名人堂 ID：hstl8888）
17日早間，中興通訊發(fā)表聲明，確認了美國商務部對公司激活拒絕令，公司正**評估可能產生的影響，與各方面積極溝通及應對。
在公司內部信中，中興通訊董事長殷一民稱：身處復雜的國際形勢，在這樣艱難的時刻，需要8萬中興人共同的力量。他呼吁全體員工保持平穩(wěn)心態(tài)，堅守崗位，就是對公司*大的堅持。
16日，美國商務部針對中興公布“封殺令”，隨后英國相關部門警告企業(yè)不要使用中興的設備和服務，澳大利亞政府亦于18日稱不再采購華為、中興的消費類電子產品。
事件發(fā)生后，國內媒體分析指出，美國政府處罰中興，是為了將來在跟中國的貿易談判中獲得先手。而這個****的禁運處罰，也引起輿論對“中國制造2025”關鍵技術缺陷的關注。
這個號稱史上*嚴厲的雙面封殺，到底是怎么出現(xiàn)的？
忍字頭上一把刀
事情要從一年前的****的大罰單說起。
2017年3月8日，中興通訊發(fā)布公告稱，公司已與美國商務部工業(yè)與**局（“BIS”）、美國司法部（“DOJ”）及美國財政部海外資產管理辦公室（“OFAC”）達成協(xié)議，同意支付8.92億美元的罰款。
作為美國商務部的下屬主管部門，BIS對中興處以暫緩執(zhí)行3億美元的罰款處罰，如中興在七年暫緩期內履行與BIS達成的協(xié)議要求，那么這筆罰款將被豁免。
這個美國人看似已經放松的“緊箍咒”，成為了今日“雙封殺”的法律根源。
2012年，路透社發(fā)布了關于朝鮮和伊朗禁運的調查報道，稱中興通訊與伊朗簽訂合同，從美國一些知名科技公司運出價值數百萬美元的硬件和軟件。
調查報告一出，在美國引起軒然，美國商務部**時間提出，要對中興通訊展開調查。2017年，美國商務部公布了歷經五年的這份調查報告，認定中興通過購買美國生產的一些零部件和軟件，然后將其安裝到中興的設備中運送到伊朗。這一行為，違反了美國的相關出口禁令。另外，在調查報告中，中興還被指控向另一個被美國禁運的國家朝鮮運輸283批在禁運清單上的通信設備。
這份來勢洶洶的調查報告，驚掉了很多人的下巴。美國商務部對中興通訊違法的定義符合其相關法律，而這在全球化的背景下，這又是一個不折不扣的偽命題。
除非完全避開美國制裁的國家，否則，哪怕只賣一部手機，都會觸發(fā)相關禁令。因為，手機的芯片主流是美國高通，操作系統(tǒng)全球就兩種，都來自美國。如果牽涉服務器，IBM是一個邁不過去的坎。實際上，只要銷售符合全球主流市場使用習慣的產品，勢必會牽涉美國的芯片、存儲器和軟件。
此次中興伊朗事件，實際上是中興中標伊朗“國家信息**防護體系”后美國政府的反應。
據路透社報道，中興與伊朗電信公司（TCI）在2010年達成了一筆1.3億美元的交易，其中包括一部強大的監(jiān)控系統(tǒng)。據前伊朗通信項目經理MahmoudTadjallimehr告訴路透社，伊朗向中興購買的這套監(jiān)控系統(tǒng)是他“見所未見”的。他表示，該系統(tǒng)可用戶攔截語音通話，短信，電子郵件和聊天，以及定位用戶。路透社獲得的交易清單長達907頁，其中出現(xiàn)了不少美國公司的硬軟件產品，包括微軟、甲骨文、惠普、思科、戴爾、賽門鐵克等等。
事件被路透社報道出來后，中興與美國監(jiān)管部門進行了長期斡旋。2016年3月7日，美國商務部以違反美國出口管制法規(guī)為由將中興等中國企業(yè)列入實體清單，并對中興采取限制出口措施。之后，中美多方就此展開多次談判。
“那段時間，總部會議室經常是燈火通明一個通宵，甚至*多一次開了一個50多個小時的馬拉松會議研究對策。”據一位中興不愿透露姓名的員工回憶，2017年的2月，幾乎對中興是一個生死攸關的進程。
“不妥協(xié)不行啊，產業(yè)鏈的上游芯片都在美國人手里，當時我們庫存僅夠2個月生產，還有很多上游元器件剛剛簽約，預付款剛打過去。另外，2017年中興年初接到的訂單是2016年的近1.5倍，到時交不了貨，要付賠償金的啊。集團領導考慮妥協(xié)，恐怕就是因為此時被禁運，損失就不僅僅是9個億美金的事情?！?
“中興部分重要零部件來自美國。而與美國政府的‘惡劣’的關系，讓中興的進口存在很大的不確定性?！苯洕鷮W家沈建光表示，“中興妥協(xié)是一個不得不接受的選擇”。當時，受罰款事件的影響，為了保護投資人的利益，中興已經從2017年3月8日起停牌，管理團隊的壓力激增。
于是，中興忍了，雖說是無可奈何，但好歹希望猶存。他們希望這一次的妥協(xié)，能降低美國政府的人為障礙。
犯錯誤的中興
妥協(xié)后，中興認為沒事了。雖然這個妥協(xié)，中間有很多兩國的政治考量。但實際上作為法制社會的美國，任何人都要遵守法律判決。
在美國司法體系中，庭外和解的效率一點不比法院判例低。既然已經跟美國商務部達成妥協(xié)和庭外和解，中興應該嚴格執(zhí)行相關協(xié)議，并及時與美國商務部溝通，體現(xiàn)中興的相關態(tài)度和意愿。
但據美國商務部一**官員稱，中興與美國商務部的和解協(xié)議中有3年觀察期，作為該協(xié)議的一部分，中興承諾立即解聘4名**員工，并對其他35名員工進行處罰，包括降低獎金或提出警告。
實際上呢？中興只是解雇了4名高管了事。大約是出于人文關懷的目的，對于涉事的其余35名員工，中興不但沒有進行處罰，反而實施了保護。有未經證實的消息稱，2018年年初，這35名員工都拿到了年終獎金，而這也成為美國商務部此次處罰認定的中興未履行協(xié)議的一個原因。
正是中興的這個看起來不算錯誤的錯誤，在一個敏感的時刻，讓中興進退兩難。
天真只在一瞬間
妥協(xié)后，中興開始全力沖刺5G。
2018年3月23日，世界知識產權組織（WIPO）公布的數據顯示，2017年，中興通訊以2965件國際**申請量排名全球**。截至2017年12月31日，中興通訊累計擁有6.9萬余件全球**資產、已授權**資產超過3萬件。其中，5G戰(zhàn)略布局**全球超過1700件。
據通訊行業(yè)專家分析表示，中興通訊5G的技術，更多是在標準研發(fā)和關鍵控制芯片、操作軟件層面的研發(fā)。放在以往，這本身沒什么問題，畢竟是一個全球化共榮共存的時代，標準化生產，全球采購非核心配件，降低成本和開發(fā)費用，提高系統(tǒng)成熟程度，這是每家企業(yè)的常態(tài)。
中興2018年幾次基于5G的新產品發(fā)布，每一次都有來自高通、英特爾的高管站臺支持，在業(yè)內人士看來，這恰恰說明了中興5G系統(tǒng)的實質是一個整合性的方案，基礎技術仍然是來自幾家核心美國公司，中興是在他們通用技術基礎上進行了深度的開發(fā)與定制。
阿格琉斯之踵
2018年4月16日，“雙殺令”一出，中興通訊的前景迅速蒙上了一層陰影。
美國商務部宣布將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術7年，直到2025年3月13日。同時，英國國家網絡**中心也發(fā)出公函，警告英國電信業(yè)不要使用中興的設備和服務。
有分析指出，中興通信受罰的大背景依然是中美貿易戰(zhàn)，美國選準了中國企業(yè)的弱點，一招致命。
“中興公司約20%至30%的元器件由美國公司供應，比如高速的AD/DA、高性能鎖相環(huán)、中頻VGA等產品。根據BIS的連鎖無限規(guī)定，美國公司的這些產品不能通過客戶的客戶出口到中興。而這些基礎的高性能元器件一旦被禁，中興通訊既沒有國產替代的方案，也無法從友商處轉買此類元器件?！鄙虅詹垦芯吭簢H市場研究所副所長白明表示，中興通訊事件給我國制造業(yè)敲響了警鐘，顯示出我們在基礎領域的短板。
雖然中國在高鐵、家電、大飛機等領域取得了不錯的發(fā)展，但整體上核心研發(fā)的質量不高。我國發(fā)展**制造業(yè)，既要依靠國際上現(xiàn)有資源積極開展合作，也要加強自主研發(fā)，在關鍵領域取得話語權。
中興的零配件只有不到30%來自英美，這一個雙殺禁令，真的有那么大效力嗎？
實際殺傷遠超表面數字。
FPGA，一個外界完全不了解的小配件。這個小芯片通過后續(xù)的編程封裝、可以替換、模擬原來需要單獨定制的各種功能芯片從交換機到巡航導彈，F(xiàn)PGA芯片無處不在。巡航導彈用FPGA編程進行GPS地形匹配；相控陣雷達每個單元后面都對應一個FPGA模組，處理相關數據；而即將到來的5G通信，通信基站其實就是一個小相控陣，這就必須采用FPGA進行數據處理。
就是這樣一個小東西，基本被兩家美國公司壟斷——賽靈思和阿爾特拉。在過去十多年里，英特爾、IBM、摩托羅拉等其他多家公司都曾試圖涉足FPGA，但紛紛慘敗。這其中的原因就在于FPGA的進入門檻極高。
這兩家美國公司都是上世紀80年代就開始涉足FPGA，相關的**文件有9000多件，很大程度上堵死了后來者追趕的道路。
現(xiàn)在國內FPGA廠商水平和美國賽靈思、阿爾特拉的差距在十年以上，一些公司和單位至今還在逆向推算十多年前美國的FPGA，而且還未盡全功，即便是**領域，國產FPGA也只是勉強堪用。
FPGA是中興產品核心組件的縮影，基站的RUU核心芯片，從核心算法、軟件到芯片，一整套解決方案，通通都需要進口。ARM的主處理芯片，存儲芯片，光通訊芯片等，全部需要進口，其中的絕大多數來自美國。
而此次“雙殺”禁令，美國商務部連相關EDA軟件（設計集成電路的專用軟件）都列入禁止出口名單，中興將無法進行芯片級的產品研發(fā)。
基站等核心芯片的成熟度和高可靠性，與消費級芯片不可同日而語，從開始試用到批量使用，起碼需要兩年以上的時間。斷貨兩年，對于一家千億級別的企業(yè)而言，是災難性的。
技術是買不來的
此次中興遭遇美英“雙殺”禁令，是半導體行業(yè)發(fā)展的縮影。作為“中國制造2025”的關鍵環(huán)節(jié)，半導體行業(yè)在中國經濟發(fā)展中的地位，尤其突出。
中國對集成電路產品的需求量始終占全球的1/3，但是其中的自給率還不到10%，對外依賴卻相當嚴重。《英國金融時報》的數據指出，中國在芯片上的進口費已經超過了石油，每年在半導體上的消費超過1000億美元。
而在全球各大半導體企業(yè)中，中國企業(yè)的數量少得可憐，目前主流的14-16nm工藝里，則完全找不到中國企業(yè)的身影。
2015年，國務院發(fā)布《中國制造2025》：2020年中國芯片自給率要達到40%，2025年要達到50%。這個目標一點也不低，根據這個目標，2025年中國集成電路產業(yè)規(guī)模要超過美國位列世界**，占到全世界集成電路市場的35%。
為了完成這個指標，從2014年6月，國家斥資1200億元人民幣成立集成電路發(fā)展基金，主要用于支持中國集成電路的發(fā)展。從此，中國半導體產業(yè)開始大規(guī)模投資、擴大產能，涉足IDM模式（國際整合元件制造），公開宣稱產業(yè)的發(fā)展要按照國際的規(guī)則，尊重知識產權，向市場化、全球化邁進。
“中**芯片嚴重缺失！曾幾何時，政府在經濟發(fā)展中過分強調GDP，強調產業(yè)收入，這促進了終端產品及中低端芯片業(yè)的快速發(fā)展。而中**芯片研發(fā)由于門檻高、成本巨大、研發(fā)周期過長，并沒有得到政府的足夠重視，因此幾乎處在空白的狀態(tài)?！眹鴥阮H具影響力的ICT產業(yè)孵化器IC咖啡創(chuàng)始人胡運旺，指出了中國芯片產業(yè)發(fā)展的問題。
而中國在國際市場有競爭力的半導體企業(yè)，也并沒有沉下心來做中**芯片研發(fā)，反而集中利用成熟技術進行整合。各家企業(yè)推出的各種解決方案受益于中國經濟的高速發(fā)展，以及成熟的產業(yè)體系，在世界市場頗有競爭力。但是，中興事件帶給我們一個啟示，僅僅靠商業(yè)整合，是買不來核心技術的。
一個年營收上千億的跨國企業(yè)，因為缺乏部分核心技術，在別人掐脖子的時候，瞬間就生死未卜。中興事件的背后，暴露的并不僅僅是中興通訊一家企業(yè)的問題，而是中國整個半導體行業(yè)、乃至相關產業(yè)所面臨的尷尬。
中興事件爆發(fā)后，中國工程院院士鄧中翰表示：“我們一定要吸取中興通訊這樣的教訓，在未來更注重信息產業(yè)，不僅要做大，特別是要做強，使得我們的核心技術能夠不受制于人?！?
